aciertos y equivocaciones

Es innegable que America Latina se encuentra en un momento de transición en su historia.

Los reciente eventos tales como la desaveniencias entre los gobiernos de Venezuela y Colombia, las elecciones presidenciales en uruguay, paraguay, brasil, chile, la muerte del primer secretario ejecutivo de la UNASUR, la crisis policial - militar en Ecuador, revelan que pese a que continua la intromision de potencias extranjeras, en esta parte del mundo, se ha comenzado a crear un espiritu de cuerpo que hace creer que el sueño del libertador bien podría llegar a materializarse, si bien no en la conformación de una nación federada o confederada, si en un bloque regional que aun no llega a definir, visualizar, proyectar y ejecutar intereses comunes para todos.

Tanto el Pacto Andino como el Mercosur son organismos un tanto desgastados en un intento vano de integración en algunos campos.

Tampoco se puede negar a estas alturas que Hugo Chavez, ex Coronel, actual Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, juega un rol protagonico en este intento.

Sudamerica, pese a ser un territorio de gran riqueza natural y de otros recursos, es una de las regiones mas postergadas en desarrollo del mundo.

Su historia que va desde grandes imperios precoloniales, hasta su actual composición geopolitica, es un vaiven de luchas, revoluciones y contrarevoluciones que en algún modo facilitaron el intervencionismo de otras latitudes del mundo.

Para Estados Unidos, siempre represento un segundo sino un tercer lugar en su lista de prioridades a todo nivel.

Tal como mencionaron varios autores, únicamente en postrimerias de la guerra fría, cuando la primera potencia mundial necesito reflejar la imagen de invencibilidad conjunta con sus aliados y se suscribió el Tratado para que la América en su conjunto afrente cualquier agresión venida de cualquier parte del mundo, este vasto territorio es apetecido por el imperio únicamente en la explotación de sus riquezas y para el control de la mayor fabrica de droga existente en el mundo.

La reciente votación en las Naciones Unidas sobre el desgastado tema del bloqueo a Cuba, demuestran el cansancio del mundo del intervencionismo yanqui.

Bolivar en su tiempo, no como visionario ni como Libertador, únicamente con la visión amorosa del vasto territorio liberado, pudo preveer la necesidad de crear una gran Unidad Sudamericana para afrontar los peligros que ya se podían visualizar con un gigante en el norte y con una Europa de historia y tradiciones comunes que a pesar de sus supuestas diferencias actúa en bloque cuando de proteger sus intereses se trata.

Pese a los acercamientos, pese a los lulas, chavez, correas, lugos y otros, la tarea encomendada continua en eso, en tarea.

Cuando dejemos los intereses mezquinos, las falsas buenas intenciones, cuando seamos capaces de arreglar y sanar de una vez viejas heridas, sera el tiempo de integraciones.

Mientras sera el tiempo de los zorros de la diplomacia, de la indecisión de los mas chicos y de los discursos sin contenido.

Dios salve a America, y a criterio de quien escribe, tambien de algunos americanos.

criticas a los requisitos de elegibilidad de Altas Autoridades del Organo Judicial

Revisando la Ley del Organo Judicial me percate de que entre las causales para no poder ser elegido a los maximos Organos de Justicia se encuentra la de haber patrocinado en procesos de separatismo a los acusados, haber participado en la conformacion de gobiernos dictatoriales, o patrocinado procesos de entrega o enajenacion de recursos natruales o patrimonio del Estado, determinadose en este hecho un castigo y una prohibición al causidico y no al autor del hecho.

Fuera de poder ser discutible este aspecto desde opticas como el derecho a ser elegido, derecho al trabajo y otros, resulta que el abogado en este caso comparte o es co-responsable de lo que otros realizaron.

Sin desmerecer el espiritu de la Ley, ejemplificando un caso, seria inelegible el defensor publico o el defensor de oficio que por mandato de la ley esta obligado a asistir o brindar defensa tecnica en aquellos procesos judiciales que impliquen causas de separatismo para no atentar contra el debido proceso y el derecho de defensa.

Parece que al tratar de establecer causales de inelegibilidad al Organo Judicial, para de este modo dejar sin posibilidad alguna a abogados que actuaron supuestamente en contra de los intereses del Organo Ejecutivo atentaron contra los propios principios de la Nueva Constitución Politica del Estado.

El afan de crear un nuevo Estado Plurinacional dejando de lado casi 200 años de historia Como pais, pretendiendo una re-creación si vale el termino de fojas 0, es una petulancia que raya en la soberbia y que hace recuerdo a los gobiernos dictatoriales que hoy son perseguidos y sancionados en el orbe entero.

Que lastima que los otrora defensores de derechos humanos y hoy altas autoridades del ejecutivo y legislativo, siendo hombres de derecho y cultores de esta noble ciencia hoy respondan a intereses mezquinos como aquellos que atacan.

El tiempo dira o quitara la razon, pero la borrachera de poder casi siempre termina en rendicion de cuentas,

Unicamente queda esperar.

el uso del aparato judicial para atentar contra el voto popular

Escribo despues de mucho, no por falta de temas sino por falta de tiempo. Hoy Bolivia, Estado plurinacional, a punto de ingresar en su primera era de autonomias, da luces a nivel interno de un totalitarismo y avasallamiento de la democracia ironicamente del Gobierno populista del señor Evo morales Ayma.
Es ironico a mi entender, ya que el Gobierno democraticamente elegido con el mas alto indice de apoyo en la historia de Bolivia repita en su accionar errores de los gobiernos defacto y totalitarios no solo del actual vivir sino tambien de la historia propia y ajena de este pais.
Hoy sin hacer reflexiones de caracter juridico, soy un Boliviano que me encuentro indignado por el proceder del que pareció llamado a refundar Bolivia y empieza una refundación enfrentando a bolivianos con bolivianos, desconociendo el voto conseguido por sus opositores y utilizando el aparato legislativo y judicial para eliminar lo que en democracia se eligió.
Incumpliendo la propia Constitución se estan elaborando leyes transitorias para aplicar mecanismos propios de leyes marco. Como se entiende que en una ley transitoria que debia definir los parametros para el posterior traspaso de competencias, asi como mecanismos de transicion y otras, se pretenda legislar suspensiones de autoridades democraticamente elegidas mas aun cuando dichas autoridades son depositarias del voto popular.
Como se entiende que se use y abuse del Ministerio Publico que ahora si es un apendice del Ministerio de Gobierno para denunciar a diestra y siniestra a los opositores por cualquier cosa.
La polemica ley transitoria de autonomias por mas de que la bancada oficialista haga modificaciones al proyecto de palacio e introduzca la figura de suspension por acusacion formal y no imputacion (disfrazando el principio de respeto a la garantia de presuncion de inocencia) no es mas que un vulgar y sucio calculo politico para desconocer el voto popular y lograr mediante las asambleas departamentales colocar Gobernadores regionales QUE NO FUERON ELECTOS POR EL PROPIO PUEBLO afines a su plan totalitario de gobierno.
El asalto al poder judicial, presionando en principio al Tribunal Constitucional hasta lograr la renuncia de sus Magistrados, la colocación de Ministros de la Corte Suprema nombrados mediante Decreto, la cesacion inconstitucional de los cargos de los Vocales de las Cortes Superiores de Distrito, el avasallamiento a los colegios departamentales y nacional de abogados, el nombramiento de Consejeros afines a un regimen y el proyecto para descentralizar y autonomizar al consejo de la judicatura son muestras inequivocas de pretender implantar un regimen totalitario sin derecho a pensamiento opositor. La propia historia demuestra que los regimenes totalitarios y de dominio absoluto trajeron desgracias y no prosperidad a los pueblos que la practicaron. El socialismo utopico de Marx, que como sistema politico existe inclusive antes de la era cristiana ya no es practicado en el mundo.
El comandante Chavez que se da el gusto de amenazar a sus vecinos y no vecinos indicando que si derrocan al indio sangre boliviana y venezolana correran en estas tierras predica un socialismo que no practica, por cuanto venezuela sigue siendo uno de los mayores proveedores de gasolina y otros del capitalismo, y como bien se ve, mientras los millones son despilfarrados en sus locas ideas el propio pueblo venezolano no esta encaminado al segundo o al primer mundo, sigue enraisandose en el tercer mundo.
China y Rusia en otrora ejes de un mundo polarizado, practican las leyes del libre mercado y sus economias no son socialistas.
No importa cuanto se tarde y cuan intocable e invulnerable uno se crea, tarde o temprano es juzgado por sus actos.
Si este es el fin de una justicia neoliberal que protegia a los ricos en contra de los intereses del pueblo, quedara decir y recordar que el gobierno no es el pueblo, y que dictadores y democratas que se burlaron en su momento de su reponsabilidad como gobernantes guardan para el fin de sus dias una restriccion a sus libertades elementales.
Dios salve a bolivia, porque sus gobernantes se siguen aplazando.

Sobre cuestiones de competencias, juez natural y debido proceso (parte I)

El otro día vi en la tele una entrevista al periodista Carlos Valverde sobre el tema de las persecuciones politicas del Gobierno a traves de la fiscalia, a personajes de cierto renombre e importancia de Santa Cruz. Atinadamente, a mi entender, respondió una de las interrogantes señalando que tratar en este momento de ocultar de que en Santa Cruz hubo acciones irregulares era como tapar el sol con un dedo, asi como tambien era evidente que este tema habia sido aprovechado por el Gobierno para efectuar una caza de brujas caigan culpables o inocentes, con el fin de, ya no desbaratar ni frenar, sino destruir el movimiento independentista y sepultar politicamente a varios personajes regionales que en gran poca o ninguna medida tenían que ver con el tema del terrorismo.
Despues vi la entrevista que le hicieron al fiscal a cargo del caso. Sumamente interesante la parte referente a la investigacion, pero un poco decepcionante en algunos temas puntuales.
Sin tomar partido, y tratando de ser objetivo van algunas observaciones.
1) Efectivamente por tratados internacionales el terrorismo es un delito de lesa humanidad, sin embargo creo que el fiscal se equivoca al tratar de justificar la competencia jurisdiccional (no sus atribuciones como director funcional de la investigacion) mencionando que de darse los resultados del delito los efectos se habrian materializado en la Sede de Gobierno, de materializarse TODA BOLIVIA HABRIA SENTIDO SUS EFECTOS.
2) Cuando se hablo de detenciones ilegales y arbitrariedades en traslados, se omitió mencionar que se habían cumplido con las citaciones para las declaraciones de los aprehendidos con los consabidos pasos legales para aplicar la coherción procesal.
3) Al decir del señor Prado, el que nada tiene nada teme, cabe referir que es totalmente cierto y evidente que el fiscal a momento de efectuar la imputación y solicitar medidas cautelares debe necesariamente demostrar la existencia de los suficientos indicios de probabilidad de autoria en relacion directa con los hechos, y los riesgos procesales, de la lectura veloz de este proceso uno puede evidenciar que esto se ha cumplido a medias.
4) es necesario en este caso desglosar los hechos, la norma aplicable al caso, la doctrina y otras fuentes de derecho para tratar de dar una opinion imparcial sobre este tema, entonces manos a la obra empecemos en la parte 2 de este tema desglosando lo referente a la competencia.

Crisis del Poder Judicial

En Bolivia se puso de moda el termino crisis del Poder Judicial. Ahora, constitucionalmente debe ser reconocido y nombrado como el Organo Judicial.
Esta supuesta crisis no proviene desde estos ultimos años, ni siquiera de las ultimas decadas, o peor aun del ultimo siglo, proviene desde el propio nacimiento de Bolivia como una Republica independiente dentro de la America libre del yugo español.
Paradojicamente el territorio que abarcaría la jurisdiccion, competencia y atribuciones de la Real Audiencia de Charcas, en las proximidades de su bicentenario nacimiento, aun no logra consolidar un sistema de justicia cientifico, respetable, creible y sobre todo eficaz y eficiente en su labor.
No vamos a descubrir la polvora detallando todas y cada una de las causas de este hecho, sin embargo es menester efectuar un analisis a esta nueva reingenieria en su estructura para proyectar un posible rendimiento a futuro y ver si cumple minimamente con la labor constitucional y legalmente encomendada a este organo.
como el tema es amplio, partiremos del pasado inmediato para ver porque este Poder del Estado no cumple su labor.
Bolivia, Estado plurinacional, esta dividido geopoliticamente en nueve Departamentos cuyo sistema de gobierno democratico esta compuesto por un gobierno central y gobiernos departamentales autonomos. Esta autonomia, se subdivide en departamental, municipal, originaria-campesina sin que una pueda ser subordinada o sea menor en rango y grado que la otra.
en casi 200 años de historia, ahora se adopta un modelo de Estado Plurinacional Autonomico en su administracion y sin embargo, pese a que las innovaciones alcanzaron a crear los gobiernos departamentales y asambleas departamentales con facultades legislativas y fiscalizadoras, modificando los ex poderes ejecutivos y legislativos que necesariamente deberan ceder parte de sus competencias a estas nuevas instancias, lamentablemente a nivel del Poder judicial se han introducido unicamente parches y no una verdadera reforma revolucionaria en su estructura.
El avance en el reconocimiento de la mal llamada justicia comunitaria (que en realidad solo es la utilizacion de los usos y costumbres comunitarios) en la Carta Magna, y la posibilidad de que no solo los abogados puedan acceder a los mas altos cargos de administracion de justicia, sino tambien los lideres originarios sindicalizados que por meritocracia tambien pueden acceder a ello, no implica un avance, implica lo que es: un reconocimiento tardio de nuestra realidad y nuestras costumbres como sociedad plural.
En un Estado que al presente se aproxima al habitante 10.000.000 (ironicamente ciudades de america tienen esa cantidad de habitantes), se ha mantenido constitucionalmente a un Organo Judicial con una estructura centralista dividiendo o separando unicamente la labor administrativa en un sub organo, la labor de administracion de justicia ordinaria y originaria campesina en otro (s) sub organo (s) y la labor de velar por la aplicacion de la constitucion y el respeto de los derechos y garantias fundamentales en otro suborgano.
Ironicamente mientras se da el gran salto de regionalizar competencias y atribuciones y descentralizar el uso de recursos y la administracion de la cosa publica, se ha dejado la resolucion de los problemas publicos y privados en un centralismo obsoleto e ineficiente.
El hecho de que el maximo Tribunal de Justicia del Estado concentre en si la resolucion final, o si se ve en lo domestico el hecho de que mantenga en su seno la ultima palabra para la resolucion de los problemas de los particulares entre si y de los particulares con la administracion publica conlleva necesariamente el arrastre de los varios problemas que han hecho que este Organo sea ineficiente, ineficaz, poco creible y sea fuente permanente de critica nacional, internacional y sobre todo de una enorme y arraigada corrupción.
A criterio de quien escribe, los gobiernos neoliberales y el gobierno de tendensia socialista del MAS no logran resolver esta crisis porque aun no se ha permitido la desconcentracion y descentralizacion de la jurisdiccion y competencias que atañen al Poder Judicial.
Considero que si se ha tomado la decision de reorganizar la estructura estatal, no se deberia haber dejado de lado reorganizar tambien la estructura de este Organo.
Es totalmente falso el discurso de decir que la nueva constitucion marcara un hito y el relanzamiento de Bolivia en el contexto internacional cuando se ha dejado una de las principales tareas pendientes cual es la de crear y fortalecer un verdadero sistema de administracion de justicia que logre su objetivo.
En un verdadero Estado de Derecho, la garantía para la pacifica convivencia y el respeto inequivoco a la ley es tener un Poder Judicial y Tribunales eficientes, con autonomia de decision, de administracion y sobre todo estructurado de acuerdo no solo al modelo de Estado sino tambien a las necesidades de esa Sociedad a la que se debe.
Sin pretender ser fatalista, vasta una revision a la estructura de este Organo para darse cuenta que su Ley organica no va a resolver este problema.
El dividir jurisdicciones y competencias en su ley organica no permitiran descentralizar su funcion, dada la estructura con la que ha sido concebido en nuestra Carta Magna.
La estructura que no ha funcionado ni funcionara, gracias a su infuncionalidad se ha mantenido, y eso hace que se pueda proyectar que el Organo Judicial seguira siendo la tarea endemica y pendiente de este y de los demas gobiernos por venir.
No es la cantidad de jueces que se nombran o las Instituciones que se han creado como la Procuraduria del Estado la que haran que nuestro sistema de justicia funcione, es la Estructura, y en ese tema volvimos a aplazarnos.
Reitero que la solución no es gastar millones de dolares en consultores internacionales o para implementar nuevos sistemas de procesamiento, la solucion pasa por reestructurar este Organo y hacerlo funcional.
Ojala el tiempo me quite la razon que expongo, pero insisto en que el problema debe ser analizado en un todo integral y no limitarse a causas, hechos y frias variables que no han dado mas que los sintomas de la enfermedad sin ser la real cura a ese mal endemico que se llama justicia en Bolivia.
Parafrasenado a otros Autores "Dios guarde a Bolivia"
En otras publicaciones ahondare este y otros temas aclarando que son reflexiones y ensayos personales y no criticas a nadie.
Gracias.